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光伏步入“青年時代”:平價上網將全面開啟
作者:綜合網上報道    發布于:2019-06-05  9:26:33    文字:【】【】【
  經歷了“5·31新政”的調整期后,光伏產業正升級換擋,迎來平價上網時代。
  6月3日,《中國經營報》記者從第十三屆(2019)國際太陽能光伏與智慧能源(上海)論壇(SNEC論壇)上了解到,2019年全球將快速進入光伏平價的新時代,光伏正從補充能源向替代能源過渡。這一過程中,光伏+儲能將深度融合支撐光伏大規模發展。
  不過,業內人士也表示,對于國內平價后的光伏市場不能盲目樂觀,從實際情況看目前平價市場并沒有完全放開,政府在推動平價上網層面仍需要制定更加明確的政策。

從“少年時代”到“青年時代”

  走過2018年光伏市場溫和增長階段,2019年下半年國內又將迎來新一輪的增長。
  在論壇上,業內人士普遍看好未來國內外光伏市場,并認為隨著國內平價時代的到來,將進一步點燃全球光伏市場。
天合光能董事長高紀凡表示,2019年將是光伏發展史上里程碑式的一年,全球開啟全面平價的新時代,產業由“少年時代”走向“青年時代”,光伏將走向能源舞臺中央。
  他還表示,隨著國內市場的政策發布,市場將會出現恢復性增長。與此同時,2019年海外市場將實現全面增長,歐盟、美國、東南亞、拉美、中東等國家和地區成為重要需求增長市場,預計規模從去年的60GW增長至今年的85GW左右。
  協鑫集團董事長朱共山認為,目前市場進入國際、國內“雙驅時代”,全球光伏發展總量穩步上升。而在“政策之手”與“市場之手”相互作用下,中國光伏產業免疫力也將進一步增強,開啟市場牽引、提質增效、平價為王的非補貼元年。
  對于光伏未來,陽光電源董事長曹仁賢充滿信心。他表示,經歷“5·31新政”,我國光伏裝機趨于穩定,今年預計保持40~45GW規模水平。從首批平價項目申報的情況看,國內仍會有第二批平價項目。
  曹仁賢預測,2025年光伏發電將逐步成為中國主力能源,預計2025年中國光伏累計裝機超620GW。部件與系統技術的創新迭代將使得光伏發電低于煤電、核電、氣電。
  不過,在業內看來,“光伏+儲能”才是未來光伏發電大規模爆發增長的基礎。
  “沒有儲能,可能意味著新能源發展很快觸碰天花板。”國家電投黃河水電公司董事長謝小平表示。
  對此,曹仁賢也表示,光伏融合儲能、光伏制氫將在2025年推廣普及。目前光伏和儲能的耦合經濟性不足,但是2025年完全有可能實現連續供電,而且有一定盈利能力。
  朱共山認為,要跳出光伏談發展。要高度重視“光伏+儲能”,依托儲能的多種光伏應用場景創新,此外,還要在儲能系統支撐下,發揮光伏發電在能源區域聯通中主力軍作用,推動能源結構變革。

平價后日子不一定好過

  2019年1月,光伏平價新政的發布宣告了國內平價大幕正式拉開。經過一輪平價項目的積極申報,目前國家能源局確定了首批風光平價項目,其中光伏14.78GW。
期待之余,業內人士對平價市場仍有一定擔憂。
  “今年平價是不太可能,”協鑫集成董事長羅鑫分析,非技術成本是重要的制約因素,例如,目前國內融資成本是歐洲的3~4倍,日本的5~6倍,并且土地成本現在還有增值稅、土地使用稅等。
  謝小平透露,過去十年光伏組件和逆變器的價格一直在下降,但人工、建筑材料和征地費等其他成本卻在上升。“我判斷,組件下降幅度不足以彌補其他材料上漲。”
  林洋新能源總經理裴駿認為,目前國家平價還是需要申報,很大程度上電力消納問題受到限制,不能盲目樂觀。儲能技術不具備調峰能力,限制了整個新能源的增量,我們的路還很長。對于關系多方利益的非技術成本因素,我們呼吁用更開放的市場化手段來調節,包括引入售電、綠證、碳資產排放,推進電改等。
  十一科技董事長趙振元表示,中國現在已經準備進入一個平價上網時代,還不完全具備條件,即使成本滿足了,但是平價上網并沒有完全放開,政府對推動平價上網還應該有更加明確的政策。
  在謝小平看來,目前國內光伏市場受制于政策,而政策都是出自于很多的利益集團,這是很難突破的問題。現在,國內的電力不像是手機、電視機等普通的商品,一切由市場決定,否則,光伏會有很好的發展前景。
  “平價了也不見得日子那么好過。”發改委氣候中心主任李俊鋒表達了類似的觀點。他認為,電力不像其他產品,用戶可以自由選擇,現在還沒有自由選擇的機會。雖然平價上網項目申請只是備個案就行,但是備案仍有很多不太清楚的東西在里面。
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